Træ er nu blevet føjet til den stadigt voksende liste over produkter, der er omfattet af særlige toldsatser i USA. Disse nye foranstaltninger kan påvirke både indkøbsstrategier og prisdynamikken for importører og producenter. Her er, hvad det kan betyde for din virksomhed.
Tolden blev annonceret den 29. september og trådte i kraft den 14. oktober. De omfatter en told på 10 % på nåletræ – både tømmer og planker – og 25 % på visse typer træmøbler, herunder køkken-, badeværelses- og polstrede træmøbler. Told på køkken- og badeværelsesmøbler vil blive yderligere forhøjet fra 1. januar 2026
Træ – et strategisk produkt under lup
Lande, der for nylig har indgået handelsaftaler med USA – såsom EU, Storbritannien og Japan – er ikke omfattet af de samme foranstaltninger. For disse lande gælder den laveste af de nye sektorspecifikke toldsatser og den toldsats, der er aftalt i handelsaftalen. EU, der tegner sig for 16 % af USA's import af ubehandlet træ og 8 % af træmøbler, vil f.eks. være omfattet af en maksimal told på 15 % på disse produkter. For Mexicos og Canadas vedkommende fritager deres frihandelsaftale med USA (CAFTA) dele af deres eksport for told.
I lighed med lægemidler, stål og andre produkter, der er omfattet af sektorspecifikke foranstaltninger, får nåletræ ekstra opmærksomhed fra de amerikanske myndigheder – hovedsagelig på grund af landets store afhængighed af import. I 2024 importerede USA fire gange så meget nåletræ, som det eksporterede. Desuden er denne træsort meget udbredt i både civil og militær byggeri, hvilket gør den til en strategisk vigtig ressource for de amerikanske myndigheder.
Dette er ikke nyt. Nåletræ har længe været genstand for handelstvister mellem Washington og Ottawa. Siden begyndelsen af 1980'erne har USA kritiseret de lave skovningsrettigheder, der er tildelt canadiske skovbrugsselskaber, og hævdet, at dette giver dem en urimelig konkurrencemæssig fordel. Konflikten har ført til indførelsen af strafafgifter og antidumpingforanstaltninger, som i sommer blev forhøjet fra 14,4 % til 35,2 % for de fleste canadiske eksportører i sektoren.
Målrettede toldsatser med begrænset indvirkning på handelsstrømmene
Der er dog ikke meget, der tyder på, at disse toldsatser – uanset om de er målrettet mod bestemte handelspartnere eller ej – vil forstyrre USA's adgang til nåletræ. Det er usandsynligt, at amerikanske virksomheder vil erstatte importen med indenlandske savværker, da prisforskellen fortsat er betydelig. I 2024 var amerikansk tømmer cirka tre gange dyrere end importeret tømmer, målt i eksportpriser.
Selv blandt importlandene forventes der kun få ændringer. Canada tegner sig for over 70 % af USA's import af uforarbejdet træ og er derfor særligt sårbar over for disse toldsatser. Dette gælder især, fordi toldsatsen på 10 % kommer oven i de eksisterende strafftoldssatser og antidumpingforanstaltninger – alt sammen i en situation med stigende spændinger mellem Ottawa og Washington. Ikke desto mindre skal virkningen på Canada nuanceres. En stor del af den canadiske tømmereksport er fortsat undtaget fra tolden på 10 % takket være CUSMA-aftalen, i hvert fald indtil genforhandlingen i 2026. Desuden har canadisk træ stadig en klar prisfordel: I 2024 var importprisen på det amerikanske marked ca. 50 % lavere end for træ fra EU. Øgede toldsatser vil derfor ikke være tilstrækkelige til at udligne Canadas konkurrencefordel.
Træmøbler, derimod, som i vid udstrækning importeres fra Vietnam og Mexico, vil sandsynligvis blive hårdere ramt. Deres høje forarbejdningsgrad gør det sværere at opfylde CUSMA-kravene, hvilket gør dem mere sårbare over for told.
Der forventes prisstigninger – men ikke øget indenlandsk produktion
Alt i alt er der ikke meget, der tyder på, at tolden vil være tilstrækkelig til at stimulere den svage produktion på amerikanske savværker. Produktionen har haft svært ved at komme sig efter et fald på 6,5 % i 2019. I 2024 lå produktionsindekset for savværker og træforarbejdning stadig 5,6 % under niveauet i 2018.
Toldtarifferne kan dog føre til øget prispres på træ på det amerikanske marked. Hvis eksportørerne ikke absorberer omkostningsstigningen, vil den sandsynligvis blive videregivet til virksomhederne – hvad enten det er producenter, mellemhandlere, grossister, detailhandlere – eller direkte til de amerikanske forbrugere.
Læs mere
• Alt, hvad du behøver at vide om EUDR (EU-forordningen, der indfører obligatorisk due diligence for virksomheder, der beskæftiger sig med råvarer med høj risiko for skovrydning) i denne Trade Talk podcast
EUDR: A game changer for businesses and global trade
Tidsforbrug 00:00
Samlet varighed 10:54
• Cofaces risikovurdering af træsektoren
