Namibia

Større nedbørsmængder er gunstige for landbruget og vandkraft, mens diamantindustrien fortsat vil lide under det

Den økonomiske vækst forventes at vise en svag forbedring i 2025 og 2026, understøttet af genopretningen af landbrugsproduktionen efter tørken i 2024 samt øget uranudvinding og vedvarende energi. Der vil blive investeret i vedvarende energi (sol og vind) til produktion af grøn brint. I regnskabsåret 2025-2026 er det planlagt at idriftsætte vedvarende energianlæg med en kapacitet på ca. 93 megawatt. Efterforskningen af nye offshore olie- og gasfelter vil også sætte skub i væksten, men de økonomiske fordele forventes først at slå igennem om flere år. Desuden har den sjette nationale udviklingsplan »NDp6« (for perioden mellem 2022–2023 og 2026–2027) til formål at sikre fødevare- og vandforsyningen, styrke den private sektors rolle i økonomien, øge effektiviteten i de offentlige institutioner og fremme væksten på markedet for vedvarende energi.

Der ses en aftagende inflation på baggrund af et fald i energi- og fødevarepriserne samt en stabilisering af den sydafrikanske rand, som den namibiske dollar er knyttet til. I 2025 og 2026 vil inflationen forblive inden for centralbankens målsætning på 3–6 %, hvilket afspejler den sydafrikanske inflationsudvikling. Den aftagende inflation, de høje realrenter og viljen til at støtte væksten har fået centralbanken til at gennemføre flere rentenedsættelser i løbet af 2024 og 2025. Der forventes yderligere nedsættelser. Denne pengepolitiske lempelse vil fremme det private forbrug og investeringerne.

Faldet i den globale efterspørgsel efter diamanter siden 2024 lægger imidlertid en dæmper på minedriften og eksporten. Forhøjelsen af de amerikanske toldsatser på namibiske produkter vil have en begrænset direkte indvirkning, da eksporten til USA kun udgør 3 % af den samlede eksport. Derimod kan de indirekte konsekvenser af handelskrigen blive større, især på grund af faldet i den globale efterspørgsel efter råvarer, herunder diamanter. Desuden kan den usikkerhed, som handelsspændingerne skaber, påvirke energiinvesteringsprojekter negativt. Endelig kan den træg globale vækst lægge en dæmper på turismen. Regeringen har også indført visumpligt for turister fra visse lande.

Vedvarende stort offentligt underskud, men indenlandsk låntagning

Namibia har en tung offentlig gældsbyrde, men planlægger at foretage en førtidig afdrag på 500 mio. USD på en euroobligation på 750 mio. USD, der forfalder i oktober 2025, ved hjælp af et afdragsfond, der finansieres af tidligere indtægter fra SACU. Den delvise afdrag vil reducere gældskvoten betydeligt. I budgettet for de to regnskabsår 2025-26 og 2026-27 planlægges der imidlertid en stigning i investeringsudgifterne (især modernisering af jernbaner og vandforsyningsprojekter), hvilket i princippet bør opvejes af en stramning af de løbende udgifter (lønudgifter), alt sammen med det formål at begrænse underskuddet til under 4 % af BNP. På den anden side ønsker regeringen imidlertid at sænke selskabsskattesatsen for virksomheder uden for minesektoren fra 30 % til 28 %, og dens forsøg på at reducere lønomkostningerne i den offentlige sektor er slået fejl. Samtidig forventes der et fald i SACU-indtægterne fra 2025 på grund af den træghed, der præger den sydafrikanske økonomi, faldet i de globale råvarepriser samt et fald i skatteindtægterne fra diamanter. Dette fald i indtægterne vil, kombineret med stigningen i udgifterne, derfor øge det offentlige underskud.

Hvad angår de eksterne regnskaber, forventes underskuddet på betalingsbalancens løbende poster, som er strukturelt negativt, at falde som følge af faldende importpriser samt en stigning i produktionen og efterspørgslen efter guld og uran. Underskuddet vil hovedsageligt blive finansieret gennem udenlandske direkte investeringer (FDI) i forbindelse med blandt andet olie- og gasudforskning. Endelig er den namibiske dollar på niveau med randen, som kan blive svækket på grund af landets stærke afhængighed af råvarer og sårbarhed over for ugunstige globale økonomiske forhold. Den eksterne gæld kan primært tilskrives den private sektor og er knyttet til direkte udenlandske investeringer. Valutareserverne svarer til fire måneders import.

SWAPO står over for udfordringer med arbejdsløshed og ulighed

SWAPO, den bevægelse, der førte til uafhængighed i 1990, bevarede sit flertal i parlamentet ved valget i november 2024, mens partiets præsidentkandidat, Netumbo Nandi-Ndaitwah, vandt præsidentvalget og blev den første kvinde på posten. Præsidenten har som mål at bekæmpe den høje strukturelle arbejdsløshed i de kommende fem år. For at nå dette mål planlægger hun at skabe mere end 500.000 arbejdspladser inden for blandt andet landbrug, uddannelse og erhvervsuddannelse, bolig, sundhed og sport. I december 2024 godkendte hendes regering den nationale politik for lokalt indhold i den opstrøms olie- og gassektor (National Upstream Petroleum Local Content Policy), som har til formål at styrke den lokale deltagelse i oliesektoren ved at tilbyde uddannelse og jobmuligheder til namibiere og integrere namibiske virksomheder i hele sektorens værdikæde. Nandi-Ndaitwah foreslår desuden at sammenlægge visse ministerier for at reducere de offentlige udgifter. SWAPO planlægger at indføre reformer, der fremmer den private sektor og den makroøkonomiske stabilitet, uden at forsømme befolkningens velfærd. Den høje arbejdsløshed, kombineret med fattigdom og ulighed, er imidlertid en væsentlig kilde til frustration blandt befolkningen. Den tidligere regerings manglende evne til at bekæmpe arbejdsløsheden kostede SWAPO 12 pladser i parlamentet ved det seneste valg. Desuden fortsætter jordreformen med at splitte befolkningen. Som en kolonial arv fra Tysk Sydvestafrika (1884-1915) består den ulige fordeling af jord fortsat. Ca. 70 % af den private landbrugsjord ejes af det hvide mindretal, som kun udgør 8 % af befolkningen (sammenlignet med blot 16 %, der ejes af den sorte befolkning). Den reviderede nationale genbosættelsespolitik for 2018-2027, der fastlægger en frivillig omfordeling af jord baseret på princippet om »villig køber, villig sælger«, har haft svært ved at vinde indpas, da efterspørgslen ikke er særlig betalingsdygtig, og staten kun afsætter begrænsede økonomiske midler til formålet, på trods af befolkningens krav.

På trods af de seneste spændinger i forbindelse med forlængelsen af det forbud mod import af friske sydafrikanske produkter, der har været i kraft siden 2021, er Sydafrika fortsat Namibias vigtigste partner. De bilaterale forbindelser styrkes af den binational kommission mellem Sydafrika og Namibia, som arbejder for at fremme det økonomiske, sektorielle og politiske samarbejde. Under sit sidste plenarmøde i 2023 blev de to lande enige om at samarbejde inden for energisektoren, især inden for elektricitet og grøn brint. Sektorudvalgene mødes med jævne mellemrum. Desuden er Namibia og Sydafrika sammen med Lesotho og Eswatini en del af det sydafrikanske monetære område. Derudover styrkes båndene til Den Europæiske Union, idet EU søger at diversificere sine energikilder og råvarer. I 2021 udsendte den tyske og den namibiske regering en fælles erklæring om den tyske kolonisering, især massakrerne og andre grusomheder, der fulgte i kølvandet på Herero- og Nama-befolkningernes oprør mellem 1904 og 1908. I erklæringen anerkendte Tyskland sit moralske og historiske ansvar, fremsatte en undskyldning og foreslog et udviklingsprogram på 1,1 mia. EUR over en periode på 30 år. Erklæringen blev imidlertid hurtigt anfægtet af repræsentanter for de berørte samfunds efterkommere, støttet af FN, på grund af deres begrænsede inddragelse i forhandlingerne og den manglende anerkendelse af folkedrabet samt forpligtelsen til at yde erstatning. Som reaktion på presset opfordrede den namibiske regering til en genforhandling af aftalen. Tyskland anerkendte officielt folkemordet i december 2024, og begge lande stræber nu efter endeligt at indgå aftalen. Endelig vil Kina fortsat opretholde et tæt forhold til Namibia gennem sin rolle inden for infrastrukturudvikling, handel og investeringer i uransektoren.

Senest opdateret: juli 2025