Chile

Væksttempoet forventes at miste lidt fart

Den økonomiske vækst vil aftage marginalt i 2026. Husholdningernes forbrug (som udgør 58 % af BNP i 2024) forventes at stige i et langsommere tempo, selvom det fortsat vil være den vigtigste drivkraft for væksten. Denne tendens understøttes af den fortsatte gradvise disinflationsproces kombineret med en lempelse af pengepolitikken (styringsrenten har nærmet sig det neutrale niveau), faldende arbejdsløshed og stigende reallønninger. Tilsvarende vil stigningen i de offentlige udgifter (15 % af BNP) sandsynligvis også miste noget fart på baggrund af den nye regerings fokus på finanspolitisk konsolidering. Omvendt forventes de faste bruttoinvesteringer (24 % af BNP) at stige i samme periode på baggrund af relativt bedre finansieringsvilkår (både på det indenlandske og det udenlandske marked) og højere kobberpriser. Ifølge Capital Goods Corporations undersøgelse for 3. kvartal 2025 anslås den nominelle investeringsprognose for de kommende fem år til 79 mia. USD – svarende til ca. 24 % af BNP i 2024 – hvoraf 79 % kommer fra den private sektor og 21 % fra den offentlige sektor, primært inden for minedrift, energi og offentlige anlægsarbejder.

Et planlagt joint venture mellem den chilenske statslige kobbergigant Codelco og den lokale producent SQM med henblik på udvinding af lithium fik endelig godkendelse fra Kinas konkurrencemyndighed i november 2025, hvilket banede vejen for driften i Atacama-saltørkenen. Aftalen, der blev annonceret for næsten to år siden, er en del af en regeringsstrategi, der skal udvide statens engagement og øge produktionen. Det er vigtigt at bemærke, at den nyvalgte præsident José Antonio Kast, i modsætning til den afgående regering, går ind for større deltagelse fra den private sektor og støtter en ændring af mineloven for at gøre det muligt at vende den nuværende statscentrerede tilgang.

Hvad angår eksporten (30 % af BNP), forventes Chile trods de gunstige bytteforhold at opleve en noget lavere eksportvækst i 2026, da efterspørgslen fra landets vigtigste handelspartner, Kina – som er modtageren af ca. 39 % af eksporten – forventes fortsat gradvist at miste fart. Endelig forventes vejrfænomenet La Niña at ramme i begyndelsen af 2026, men det forventes ikke at blive særlig intens og kun vare i kort tid. I Chile medfører La Niña typisk køligere temperaturer og mindre nedbør, hvilket ofte forårsager tørke. Det afkøler Stillehavsvandet langs kysten, hvilket intensiverer opvældningen og øger næringsstofindholdet, hvilket øger planktonmængden og begunstiger arter som anchoveta og sardin, hvilket understøtter det industrielle fiskeri. Arter, der foretrækker varmere vand, kan dog vandre væk, hvilket dermed skader det småfiskeri. Langvarig tørke er fortsat en bekymring for landbruget (3 % af BNP) og minedriften (12 % af BNP).

De to underskud forventes at blive noget mindre

Underskuddet på betalingsbalancen forventes at blive mindre i 2026. Overskuddet på handelsbalancen (6,1 % af BNP i 2024) forventes at stige, hvilket afspejler en relativt hurtigere vækst i eksporten end i importen. Mens de eksterne køb fortsat vil blive understøttet af en robust import af investeringsgoder (på baggrund af en stærk investeringspipeline), vil afmatningen i væksten blive understøttet af et højt sammenligningsgrundlag og vedvarende lave energipriser, hvilket dermed vil bidrage til et lidt lavere underskud på energihandelen. Tilsvarende kan underskuddet på tjenesteydelser blive lidt mindre end i 2025 (2,8 % af BNP), hjulpet af lavere omkostninger til sø- og lufttransport. Derimod kan underskuddet på primærindkomst (5,1 % af BNP) stige marginalt som følge af vedvarende høje hjemtagelser af overskud på grund af høje kobberpriser. Udenlandske direkte investeringer (3,8 % af BNP) forventes fuldt ud at dække underskuddet på betalingsbalancens løbende poster. Det er vigtigt at bemærke, at Chiles negative netto internationale investeringsposition lå på -19 % af BNP i 2. kvartal 2025, hvilket hovedsageligt blev afbødet af betydelige pensionsfondsinvesteringer i udlandet (31 % af BNP i juni 2025). Den eksterne gæld udgjorde 75 % af BNP i 2. kvartal 2025, hvoraf 65 % skyldes den private sektor.

På det finanspolitiske område forventes det nominelle underskud (inklusive rentebetalinger) at falde en smule i 2026. Budgetforslaget for 2026 forudser en stigning i de reale udgifter på 1,7 % på årsbasis, mens indtægterne forventes at stige med 7,7 % i samme periode. I sidstnævnte tilfælde vil de politiske beslutningstagere basere sig på en forventet moderat økonomisk vækst og en stigning i indtægterne fra minedriftsafgifter, især for kobber og lithium, takket være nye kontrakter og højere produktion. Endelig forventes den offentlige bruttogældskvote at forblive moderat i 2026. Den interne del (70 % af det samlede beløb, der udelukkende stammer fra centralregeringen) er denomineret i pesos eller UF (en udviklingsenhed, hvor en peso er indekseret efter inflationen), mens den eksterne del er i dollar (83 %), euro (10 %) og andre diverse valutaer (7 %). Af stor betydning er det, at den nyvalgte præsident Kast har foreslået en udgiftsnedskæring på 6 mia. USD inden for 18 måneder (svarende til 1,9 % af BNP i 2024), der skal opnås på følgende måde: 1,8 mia. USD ved at bekæmpe misbrug af offentlige midler, 2,1 mia. USD ved at forbedre statens effektivitet og strømline bureaukratiet samt 2,1 mia. USD ved at indføre generelle stramninger i de offentlige udgifter. Gennemførelsen af planen vil dog blive en udfordring, da 85 % til 90 % af de offentlige udgifter er lovfæstede, hvilket betyder, at betydelige nedskæringer vil kræve lovgivningsmæssige reformer og politiske aftaler (selv hvis Kast søger i det mindste delvis opbakning fra Kongressen). Desuden er det usandsynligt, at der kan gennemføres udgiftsnedskæringer af denne størrelsesorden inden 2027, da budgettet for 2026 blev vedtaget af den afgående regering. Endelig vil det, selvom Kast har lovet ikke at røre ved de sociale ydelser, være svært at undgå, at der bliver konsekvenser i betragtning af omfanget af tilpasningen.

Chile drejer mod højre

I december 2025 afholdt Chile anden runde af præsidentvalget, hvor den konservative kandidat José Antonio Kast fra Partido Republicano vandt 58 % af stemmerne og besejrede den siddende kandidat fra den venstreorienterede koalition, Jeannette Jara, der fik 42 %. Kast tiltræder sin fireårige embedsperiode den 11. marts 2026. Hans sejr kan tilskrives et skift i den offentlige opinion fra fokus på ulighed og pensioner i de to seneste valgperioder til fokus på kriminalitet og vold. Hans valgkampagne indtog en langt hårdere holdning til sikkerhed og indvandring uden papirer end Jaras og gik ind for foranstaltninger såsom fysisk og teknologisk afspærring af ulovlige grænseovergange, opførelse af grænsemure, masseudvisning af indvandrere uden papirer (for deres egen regning), opførelse af nye fængsler med høj sikkerhed samt indførelse af hårdere straffe til bandemedlemmer og kriminelle. Selvom Chile fortsat er et af Latinamerikas sikreste lande, er kriminaliteten steget kraftigt i de seneste år. Mordraten er mere end fordoblet – fra 2,32 pr. 100.000 indbyggere i 2015 til 6,0 i 2024—og antallet af bortførelser nåede et rekordhøjt niveau på 868 sager i 2024, hvoraf anklagemyndigheden tilskriver 40 % til organiseret kriminalitet. Denne stigning faldt sammen med en bølge af indvandring af papirløse venezuelanere, hvis antal voksede fra 1.200 i 2018 til 252.600 i 2023. Modreaktionen mod indvandringen er i stigende grad smeltet sammen med debatten om kriminalitet. Betydelige stigninger i både indvandring og kriminalitet efter pandemien skabte et dobbelt chok for et land, der ikke var vant til nogen af delene. Chiles nordlige ørkenområder, der grænser op til Peru og Bolivia, er blevet et stort brændpunkt. Landets gennemtrængelige grænser og den store toldfrie havn i Iquique var stort set uden for internationale kriminelle organisationers radar, indtil indvandringen i stor skala vakte deres opmærksomhed.

Hvad angår økonomisk politik, støtter Kast deregulering, lavere erhvervsskatter (foreslåede nedsættelser af selskabsskatten til 20 % fra de nuværende 27 % og 23 %, der pålægges store og mellemstore virksomheder), fremme af privat teknologisk innovation (herunder partnerskaber med globale teknologivirksomheder), samt tiltag til at styrke minedriften, herunder nedsættelse af royalties og strømlining af tilladelsesprocedurer for at mindske forsinkelser og tiltrække udenlandsk kapital. Han går også ind for en lempelse af arbejdsmarkedsrestriktionerne ved at gøre ansættelse og afskedigelse mere fleksibel og begrænse fagforeningernes magt. I Kongressen var skiftet mod højre mindre markant end i præsidentvalget. Alle 155 pladser i Underhuset og 23 af de 50 pladser i Senatet blev afgjort samme dag som første runde af præsidentvalget i november 2025. Da ingen af de erklærede koalitioner har et absolut flertal i nogen af kamrene, vil regeringsførelsen kræve forhandlinger på tværs af det politiske spektrum. Højrefløjen og centrum-højre-blokken øgede sin repræsentation i Underhuset fra 73 til 76 pladser, hvilket ikke er nok til et flertal. Men hvis det centristiske Partido de la Gente (PDG) slutter sig til dem i Underhuset, kan blokken overskride tærsklen på fire syvendedele, hvilket muliggør forfatningsændringer. Samtidig faldt den afgående koalitions antal mandater fra 74 til 61, mens De Grønne beholdt 3 mandater. I Senatet vil den højreorienterede koalition kontrollere 25 mandater, mens den afgående koalition vil have 20 – et tal, der potentielt kan nå op på 25 med støtte fra De Grønne og uafhængige venstreorienterede. Det betyder, at uafgjorte afstemninger med 25-25 stemmer kan blive hyppige i den nye lovgivende forsamling. Chiles senat har ingen afgørende stemme ved uafgjort; hvis det forkaster et lovforslag, der er godkendt af Deputeretkammeret, kan der indkaldes til et fællesudvalg for at løse uenigheden; ellers vil lovforslaget blive forkastet.

Kast forventes at føre en pragmatisk udenrigspolitik. Selvom han ideologisk står tættere på højreorienterede ledere som den amerikanske præsident Donald Trump og Argentinas Javier Milei, vil han sandsynligvis opretholde hjertelige forbindelser med Kina i betragtning af Chiles store afhængighed af den kinesiske efterspørgsel – især efter kobber. Samarbejdet med USA forventes at blive uddybet inden for bekæmpelse af regional narkotikarelateret kriminalitet og sikkerhed. Hvad Argentina angår, aflagde Kast sit første udenlandsbesøg som præsidentvalgt til nabolandet i december 2025, hvor han tilsluttede sig en fælles dagsorden med Javier Milei med fokus på at fremme handel og investeringer, idet han fremhævede samarbejdet inden for nøglesektorer som minedrift, infrastruktur og teknologi. Generelt støtter Kast kontinuitet i Chiles internationale integration og søger at udvide adgangen til de globale markeder. Han går også ind for at mindske operationelle hindringer og transaktionsomkostninger samt forbedre logistik og infrastruktur for at styrke eksportresultaterne. Hvad angår Venezuela, har Kast åbent støttet enhver amerikansk intervention, der har til formål at bringe det, han kalder et »narkodiktatur«, til ophør. Han har udtalt, at Chile vil bakke op om sådanne bestræbelser, idet han argumenterer for, at de ikke kun vil gavne Venezuela, men hele den latinamerikanske region. Han har også foreslået at oprette en humanitær korridor for at lette en organiseret hjemvenden af venezuelanske migranter som en del af sin bredere strategi for regionalt samarbejde. Hvad angår Colombia, har Kast fremsat færre direkte kommentarer, men hans valg udløste kraftig kritik fra den colombianske præsident Gustavo Petro.

Betaling

Gældsbreve, checks og veksler anvendes ofte i forbindelse med kommercielle transaktioner i Chile. I tilfælde af misligholdelse giver dette kreditorerne visse sikkerhedsforanstaltninger, herunder adgang til en summarisk retssag (Juicio Ejecutivo). I en juicio ejecutivo kan en dommer i første instans (Juzgado Civil) på baggrund af sin vurdering af de fremlagte dokumenter pålægge en debitor at betale på tidspunktet for meddelelsen – hvis debitor undlader at gøre dette, vil hans ejendom blive beslaglagt. Disse dokumenter skal muligvis valideres af en domstol, før de bliver retsgyldige.

Veksler, der er garanteret af en bank, er bredt accepteret, om end de kan være noget vanskelige at få udstedt. De begrænser risikoen for misligholdelse af betalingen ved at give kreditor yderligere regresret over for vekslens endossant.

Checks, som anvendes oftere end veksler eller gældsbreve, giver lignende juridiske sikkerhedsforanstaltninger under »Juicio Ejecutivo« i tilfælde af manglende betaling på grund af en protest, dækningsløse checks eller lukkede konti. Checks og de øvrige nævnte dokumenter kan, hvis de ikke betales til tiden, indberettes til et kreditoplysningsbureau kaldet Boletín Comercial.

Det samme gælder for gældsbrevet (pagaré), som – ligesom veksler og checks – er et retsgyldigt instrument, og som, når det ikke betales, også kan registreres hos Boletín Comercial (se nedenfor). Gældsbrevet skal valideres (protestada) af en notarius publicus eller i en retssag.

Boletín Comercial er et selskab, der beskæftiger sig med finansiel risikoanalyse. Det leverer oplysninger til andre kreditoplysningsbureauer (såsom Dicom og SIISA) om gæld, der er registreret på nationalt plan for alle typer debitorer. Boletín Comercial er det officielle og vigtigste selskab på dette område på nationalt plan under tilsyn af Handelskammeret i Santiago (Cámara de Comercio de Santiago). Både virksomheder og privatpersoner kan registreres som debitorer i Boletín Comercial. Registret indeholder vigtige økonomiske oplysninger, som kan indhentes af enhver, der er interesseret i at danne sig et overblik over en virksomheds eller en privatpersons økonomiske adfærd.

Elektroniske overførsler via SWIFT-netværket, som er udbredt blandt chilenske banker, er et hurtigt, forholdsvis pålideligt og billigt redskab.

Inddrivelse af gæld

Den mindelige fase

Inddrivelsen indledes med en mindelig inddrivelsesproces, hvor parterne kan aftale en betalingsordning eller en anden afdragsplan. Varigheden af denne mindelige fase afhænger af den forud fastsatte løbetid i de dokumenter, der ligger til grund for gælden (check, faktura, gældsbrev, veksler). Der sendes et formelt varsel med anbefalet brev, hvor debitor opfordres til at betale.

Hvis parterne ikke har indføjet specifikke klausuler i handelskontrakten, er den gældende sats for forsinket betaling den konventionelle rentesats, som fastsættes periodisk af Chiles centralbank.

ALMINDELIG SAGSFØRELSE

Når der ikke kan opnås en forligsaftale med debitoren, indleder kreditoren en juridisk inddrivelsesproces, der er underlagt den lokale civilretlige procedure.

Ud over Juicio Ejecutivo kan kreditorer, der ikke kan indgå et forlig med deres debitorer uden for retten, håndhæve deres ret til betaling gennem den tilsvarende retssag, der er reguleret af den civile procesret. I henhold til den lokale proceslovgivning findes der to former for retslige inddrivelsesprocedurer: i) almindelig retssag (Juicio Ordinario) og ii) forenklet retssag (Juicio Sumario), afhængigt af det sagsøgte beløbs størrelse og typen af dokumenter, der underbygger gælden.

Sagsøgeren skal redegøre for grundlaget for sin retssag og vedlægge alle underlagsdokumenter (originaler) og bevismateriale. Efter den første fremlæggelse i retten afgør dommeren, om retssagen har grundlag eller ej. Hvis dommeren finder, at der foreligger tilstrækkelige argumenter og beviser, vil han give grønt lys for sagsbehandlingen.

Alle retssager kræver tilstedeværelse af en advokat (barrister eller solicitor), uanset om de finder sted ved en underret (Juzgados – primera instancia) eller en højere instans (Corte de Apelaciones eller Højesteret – segunda instancia).

Gældere kan bestride afgørelsen med begrundede argumenter, som loven indeholder i Código de Procedimiento Civil (civilprocesloven, indsigelser), såsom betaling af gælden, forældelse, modregning osv. Dommerne vil tage disse argumenter i betragtning og godkende eller afvise indsigelsen. Det er vigtigt at bemærke, at selvom skyldnerens indsigelser drøftes af parterne under retssagen, standses de foranstaltninger, der vedrører beslaglæggelse af aktiver, ikke. Tanken hermed er, at skyldneren ikke unødigt kan forsinke proceduren.

Retssager kan vare fra seks måneder op til to år, afhængigt af dokumentet, skyldnerens indsigelser og om der indgives appel efter den første dom.

0

0

0

Fuldbyrdelse af en retsafgørelse

Indenlandske domme kan fuldbyrdes, når alle appelmuligheder er udtømt. Hvis skyldneren ikke efterkommer afgørelsen, kan retten påbyde en auktion over skyldnerens aktiver. Inddrivelse fra en tredjepart, der skylder skyldneren penge, er ikke mulig.

Udenlandske domme kan fuldbyrdes, hvis Højesteret godkender dem gennem en exequatur-procedure. Chilensk lovgivning anerkender kun udenlandske domme på gensidighedsbasis: det udstedende land skal have en aftale med Chile om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser. Sagsbehandlingen kan vare mellem et og to år, og de beløb, der kan inddrives, bliver mindre, fordi det ikke er muligt at kræve tilbagebetaling af skatter, der er betalt til statskassen, hvilket nationale virksomheder derimod kan kræve.

0

Insolvensbehandling

0

UDENFORRETTELIGE FORHANDLINGER

Udenretslig rekonstruktion

Konkursloven fra 2014 anerkender aftaler mellem kreditorer og debitorer, der indgås uden for en konkursbehandling, hvorved en domstol godkender den aftale, der er udarbejdet uden for konkursretten. For at aftalen kan godkendes, skal to eller flere kreditorer, hvis fordringer udgør mindst 75 % af de samlede fordringer i deres respektive gruppe, acceptere planen.

Den chilenske lovgivning skelner mellem forskellige kategorier af kreditorer under en konkursbehandling, f.eks. medarbejdere, der har tilgodehavender, kreditorer med pant (typisk banker) osv. Kreditorer i disse kategorier har fortrinsret til betaling frem for andre. Hvis kreditorer ikke opfylder kriterierne for at indgå i disse kategorier, har de ingen form for fortrinsret til betaling.

Mens retten overvejer godkendelsen af den pågældende plan, suspenderer den proceduren og de retslige skridt mod skyldneren. I denne periode er det dog også forbudt for skyldneren at afhænde nogen af sine aktiver. Efter godkendelsen har planen samme virkning som en retslig rekonstruktion.

0

Omstruktureringssager

Omstruktureringsprocesser, der gennemføres uden en formel konkursbehandling, foregår ligeledes gennem en retssag på anmodning af kreditorerne. I tilfælde af at skyldneren ikke er i stand til at omstrukturere sin gæld gennem en aftale eller forhandling, kan kreditorerne anmode om likvidation af selskabet.

0

RETSLIG REORGANISATION

Disse aftaler er mere formelle end udenretslige aftaler og kan kun indgives af skyldnere, da de skal erklære sig insolvent over for retten. Proceduren gælder både for sikrede og usikrede kreditorer. Når skyldnerne indleder den retslige rekonstruktionsproces, skal de efterfølgende fremlægge en rekonstruktionsplan, som kræver godkendelse fra mindst to tredjedele af det samlede antal kreditorer.

LIKVIDATION

Likvidation gennemføres via en enkelt procedure, der indledes på anmodning af skyldneren eller kreditorerne. Sidstnævnte kan indgive konkursbegæring, når en skyldner misligholder sine forpligtelser, uden at der udpeges en kurator for virksomheden. Når konkursen er erklæret, får en kurator ansvaret for skyldnerens virksomhed og aktiver.

Senest opdateret: december 2025